? 第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)昆明市汽車(chē)維修管理,提高維修質(zhì)量,保障車(chē)輛技術(shù)狀況完好,維護(hù)道路運(yùn)輸安全,保護(hù)汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者及其服務(wù)對(duì)象雙方的合法權(quán)益,根據(jù)《云南省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事汽車(chē)維修(包括汽車(chē)美容、汽車(chē)施救)、摩托車(chē)維修、汽車(chē)綜合性能檢測(cè)、客運(yùn)車(chē)輛安全例保檢查的企業(yè)或業(yè)戶(以下簡(jiǎn)稱汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者)和從事旅客、貨物運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)者,均適用本辦法。
第三條 市交通行政管理部門(mén)主管全市汽車(chē)維修的管理工作,各縣(市)、區(qū)交通行政管理部門(mén)主管本轄區(qū)內(nèi)汽車(chē)維修的管理工作。
工商、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、計(jì)劃、稅務(wù)、勞動(dòng)等部門(mén)依照各自的職責(zé)協(xié)助做好汽車(chē)維修管理工作。
第四條 市和縣(市)、區(qū)汽車(chē)維修管理部門(mén)的主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)的法律、法規(guī)、方針、政策,根據(jù)本地實(shí)際制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;
(二)負(fù)責(zé)汽車(chē)維修《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的審批、技術(shù)等級(jí)審核;
(三)負(fù)責(zé)汽車(chē)維修技術(shù)、信息交流;
(四)對(duì)汽車(chē)維修質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(五)負(fù)責(zé)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)管理,監(jiān)督營(yíng)運(yùn)車(chē)輛定期二級(jí)維護(hù),評(píng)定車(chē)輛安全營(yíng)運(yùn)技術(shù)等級(jí);
(六)對(duì)汽車(chē)維修從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)的管理;
(七)調(diào)解汽車(chē)維修質(zhì)量糾紛。
第二章 資格管理
第五條 汽車(chē)維修技術(shù)資格分類:
(一)一類汽車(chē)維修企業(yè),可以從事汽車(chē)大修,總成大修,汽車(chē)維護(hù),專項(xiàng)修理;
(二)二類汽車(chē)維修企業(yè),可以從事汽車(chē)維護(hù),專項(xiàng)修理;
(三)三類汽車(chē)維修業(yè)戶,可以從事汽車(chē)小修,專項(xiàng)修理。
專項(xiàng)修理包括汽車(chē)美容,汽車(chē)施救修理,汽車(chē)快修,車(chē)身修理,涂漆,調(diào)漆,篷布、座墊及內(nèi)裝飾修理,電器、儀表及蓄電池修理,散熱器、油箱修理,輪胎修理,四輪定位修理,車(chē)窗玻璃維修安裝,空調(diào)機(jī)修理、暖風(fēng)機(jī)修理,噴油器、噴油泵、化油器修理,曲軸修磨、氣缸鏜磨,汽車(chē)零部件修理,換油維護(hù)等。
摩托車(chē)維修分為摩托車(chē)修理和摩托車(chē)維護(hù)兩類。
第六條 汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者必須符合國(guó)家、省、市汽車(chē)維修開(kāi)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、具備與其類別相適應(yīng)的設(shè)施和技術(shù)條件:
(一)有專門(mén)的維修場(chǎng)地、廠房和停車(chē)場(chǎng);
(二)工程技術(shù)人員、質(zhì)量檢驗(yàn)員、技術(shù)工人和管理人員應(yīng)具有相應(yīng)的任職資格證和上崗證;
(三)有汽車(chē)維修專用設(shè)備、通用設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、計(jì)量器具;
(四)有與其類別相適應(yīng)的流動(dòng)資金;
(五)建立汽車(chē)維修質(zhì)量管理制度;
(六)具備安全生產(chǎn)條件,建立安全作業(yè)的操作規(guī)程,配備完善的消防安全設(shè)施;
(七)符合環(huán)境保護(hù)要求,對(duì)廢油、廢水、廢氣及廢棄物有相應(yīng)的處理設(shè)備。
第七條 從事下列汽車(chē)維修的,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)承擔(dān)特種車(chē)輛維修的,應(yīng)具備相應(yīng)的特種設(shè)備和設(shè)施;
(二)承擔(dān)汽車(chē)救援維修的,應(yīng)當(dāng)配備牽引車(chē)、施救維修工程車(chē)和通訊工具;
(三)一、二類汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者和專項(xiàng)承擔(dān)汽車(chē)尾氣排放治理的,應(yīng)當(dāng)配備汽車(chē)尾氣排放治理的檢測(cè)、診斷、調(diào)修設(shè)備及專業(yè)技術(shù)人員。
第八條 凡從事汽車(chē)、摩托車(chē)維修、汽車(chē)綜合性能檢測(cè)、客運(yùn)車(chē)輛安全例保檢查的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)持有關(guān)開(kāi)業(yè)材料向當(dāng)?shù)仄?chē)維修管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),符合開(kāi)業(yè)條件的,汽車(chē)維修管理部門(mén)在受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)給予批準(zhǔn),并發(fā)給汽車(chē)維修《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》,經(jīng)營(yíng)者憑該證辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證,方可經(jīng)營(yíng)。其中,一類汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)先到環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)辦理環(huán)保審批手續(xù),再向汽車(chē)維修管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)。對(duì)不符合開(kāi)業(yè)條件的,汽車(chē)維修管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知不予批準(zhǔn)的理由。
汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者取得有關(guān)證照后,15日內(nèi)到公安機(jī)關(guān)辦理治安管理備案手續(xù)。
第九條 汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)地址、企業(yè)名稱、法定代表人或負(fù)責(zé)人發(fā)生變更以及企業(yè)改制的,應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù),并向汽車(chē)維修管理部門(mén)申報(bào)辦理有關(guān)手續(xù)。
汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者歇業(yè)、停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向汽車(chē)維修管理部門(mén)備案,并到工商、稅務(wù)部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)。
汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的應(yīng)當(dāng)向汽車(chē)維修管理部門(mén)申報(bào)并辦理有關(guān)手續(xù)。
第十條 汽車(chē)維修技術(shù)資格實(shí)行年度審驗(yàn)制。汽車(chē)維修管理部門(mén)根據(jù)
經(jīng)營(yíng)者的技術(shù)條件變化情況核定維修技術(shù)資格類別的升降。不按期參加年審或年審不合格的,不得繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。
第三章 質(zhì)量管理
第十一條 汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、地方的汽車(chē)維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工藝規(guī)范。尚未頒布標(biāo)準(zhǔn)的,可按照汽車(chē)生產(chǎn)廠提供的維修手冊(cè)和有關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行維修。
第十二條 汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全維修質(zhì)量保證體系。
承擔(dān)汽車(chē)大修、總成大修、汽車(chē)二級(jí)維護(hù)作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行進(jìn)廠、出廠、過(guò)程檢驗(yàn)和出廠合格證制度,并使用國(guó)家、行業(yè)、地方統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)廠檢驗(yàn)單、過(guò)程檢驗(yàn)單、竣工檢驗(yàn)單和出廠合格證。維修預(yù)算費(fèi)在1000元以上的,承、托修雙方應(yīng)當(dāng)訂立維修合同。
第十三條 汽車(chē)大修、總成大修、汽車(chē)二級(jí)維護(hù)和肇事修復(fù)的車(chē)輛,承修方應(yīng)當(dāng)建立維修技術(shù)檔案,維修竣工出廠前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)維修質(zhì)量綜合性能檢測(cè)。綜合性能檢測(cè)結(jié)果作為評(píng)定維修經(jīng)營(yíng)者維修質(zhì)量和確定維修資格或技術(shù)等級(jí)的主要依據(jù)。
第十四條 具備檢測(cè)資格的汽車(chē)綜合性能檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)按照檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)所檢測(cè)的汽車(chē)如實(shí)出具檢測(cè)報(bào)告。
第十五條 汽車(chē)維修竣工實(shí)行出廠質(zhì)量保證期制度:維修竣工車(chē)輛的質(zhì)量保證期自出廠之日起,汽車(chē)整車(chē)大修、總成大修3個(gè)月內(nèi)或10000公里以內(nèi);二級(jí)維護(hù)10天內(nèi)或1500公里以內(nèi);小修和專項(xiàng)修理質(zhì)量保證期由承、托修雙方協(xié)商確定,但不得少于7天或1000公里;摩托車(chē)大修50天內(nèi)或1500公里以內(nèi)。
托修方在質(zhì)量保證期內(nèi)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行走合期規(guī)定。在合理使用、正常維護(hù)情況下出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,由原承修方負(fù)責(zé)包修,免收返修工料費(fèi),并按原維修類別規(guī)定期限內(nèi)修竣后交托修方。
第十六條 汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者使用的汽車(chē)配件和輔料必須符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁以假充真、以次充好,以舊頂新。
凡整車(chē)大修、總成大修、二級(jí)維護(hù)竣工的車(chē)輛,其尾氣排放必須達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 營(yíng)運(yùn)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行定期二級(jí)維護(hù)和車(chē)輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定,確保車(chē)輛達(dá)到所從事?tīng)I(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)要求的技術(shù)等級(jí)和尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)??瓦\(yùn)車(chē)輛(含旅游客車(chē))應(yīng)當(dāng)?shù)狡?chē)維修管理部門(mén)核準(zhǔn)的具有專業(yè)客車(chē)維修技術(shù)能力的維修企業(yè)進(jìn)行維修,以確??瓦\(yùn)安全。
第十八條 汽車(chē)維修的承、托修雙方因維修質(zhì)量和履行維修行合同發(fā)生糾紛時(shí),可以向汽車(chē)維修管理部門(mén)申請(qǐng)組織技術(shù)鑒定和調(diào)解。當(dāng)事人不愿意調(diào)解或因其它原因無(wú)法進(jìn)行調(diào)解的,可申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。
第四章 監(jiān)督檢查
第十九條 汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)懸掛交通行政主管部門(mén)統(tǒng)一制作的維修類別標(biāo)志牌、亮證經(jīng)營(yíng),按照汽車(chē)維修管理部門(mén)核定的維修類別承修車(chē)輛。
第二十條 汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者不得利用配件拼裝車(chē)輛;不得承修報(bào)廢車(chē)輛、無(wú)籍車(chē)輛。未經(jīng)公安部門(mén)允許不得對(duì)在用車(chē)輛改裝、改型、改色、更換發(fā)動(dòng)機(jī)或車(chē)架。
第二十一條 肇事車(chē)輛憑處理機(jī)關(guān)鑒定結(jié)論或結(jié)案通知,由二類以上汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者承修。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制指定維修廠承修。
第二十二條 汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者不得占用道路、公共場(chǎng)所進(jìn)行維修作業(yè)和停放待修車(chē)輛。
第二十三條 汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者必須按照交通行政主管部門(mén)制定的工時(shí)定額,遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用的原則收取維修費(fèi)用。
第二十四條 汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售商品和提供維修服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),注明商品的品名、價(jià)格和維修服務(wù)的項(xiàng)目等內(nèi)容,不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用,不得從事價(jià)格欺詐行為。
第二十五條 汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者結(jié)算維修費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)開(kāi)據(jù)汽車(chē)維修專用發(fā)票或增值稅發(fā)票,并附汽車(chē)維修管理部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定的工時(shí)、材料結(jié)算清單。
第二十六條 汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)接受汽車(chē)維修管理部門(mén)和有關(guān)管理部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料,不得拒絕和阻撓。
第五章 法律責(zé)任
第二十七條 違反本辦法有下列行為之一的,由縣以上交通行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,可并處1000元以上5000元以下罰款:
(一)不按核定類別和經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)的;
(二)采取給回扣或變相給回扣等不正當(dāng)手段,故意虛報(bào)修理項(xiàng)目的。
第二十八條 違反本辦法有下列行為之一的,由縣以上交通行政主管部門(mén)按每輛車(chē)處以500元以上1000元以下罰款:
(一)不按國(guó)家、行業(yè)、地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行維修作業(yè)或漏項(xiàng)、減項(xiàng)的;
(二)未按竣工出廠的技術(shù)要求對(duì)整車(chē)大修、總成大修、二級(jí)維護(hù)車(chē)輛進(jìn)行竣工出廠前的維修質(zhì)量綜
合性能檢測(cè)的。
第二十九條 違反本辦法有下列行為之一的,由縣以上交通行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并可處以警告或者500元以上3000元以下罰款:
(一)未實(shí)行進(jìn)廠、出廠、過(guò)程檢驗(yàn)制度和出廠合格證、質(zhì)量保證期制度的;
(二)車(chē)輛經(jīng)整車(chē)大修、總成大修、二級(jí)維護(hù)作業(yè)后不進(jìn)行尾氣檢測(cè)或檢測(cè)不合格,責(zé)任在承修方的;
(三)經(jīng)營(yíng)地址、企業(yè)名稱、法定代表人(或負(fù)責(zé)人)發(fā)生變更或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)未向汽車(chē)維修管理部門(mén)申報(bào)的。
第三十條 道路兩旁的汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有在汽車(chē)維修管理部門(mén)核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行維修作業(yè)和停放待修車(chē)輛的,由縣以上交通行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并可處以警告或者500元以上3000元以下罰款。
占用城市道路進(jìn)行維修作業(yè)和停放待修車(chē)輛的,由城市管理部門(mén)依法進(jìn)行查處。
第三十一條 違反本辦法有下列行為之一的,由縣以上交通行政主管部門(mén)處以200元以上500元以下罰款:
(一)未按規(guī)定懸掛統(tǒng)一的“汽車(chē)維修類別標(biāo)志牌”和《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的;
(二)不按規(guī)定與托修方簽訂維修合同或不使用統(tǒng)一合同文本的;
(三)維修企業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)員、技術(shù)工人或汽車(chē)綜合性能檢測(cè)站的技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人、檢測(cè)員無(wú)相應(yīng)的職業(yè)資格證和上崗證上崗的;
(四)不按規(guī)定使用、填寫(xiě)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的維修檢驗(yàn)記錄單和結(jié)算清單的;
(五)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛不按規(guī)定里程或時(shí)間間隔進(jìn)行二級(jí)維護(hù)或不按規(guī)定進(jìn)行車(chē)輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定,情節(jié)嚴(yán)重的。
第三十二條 汽車(chē)綜合性能檢測(cè)站使用不合格或達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的儀器、設(shè)備和計(jì)量器具進(jìn)行檢測(cè)的,由縣以上交通行政主管部門(mén)處以5000元以上10000元以下罰款。
第三十三條 違反第八條第二款、第二十條規(guī)定的,由公安、交通行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行查處。
第三十四條 汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者違反第二十三條、二十四條規(guī)定的,由縣以上價(jià)格行政主管部門(mén)依法進(jìn)行處罰。
第三十五條 汽車(chē)維修管理部門(mén)的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán),由所在單位給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十六條 本辦法自2002年12月5日起施行,1988年11月11日昆明市人民政府頒布實(shí)施的《昆明市汽車(chē)維修行業(yè)管理辦法》(昆政發(fā)[1988]272號(hào))同時(shí)廢止。